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招标采购行业一周要闻(9月25日—9月29日)

作者:来源:发布日期:2017年10月13日00时00分

来源: 中国招标投标公共服务平台

NO.1

财政部87号令10月1日起正式实施

财政部第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(以下简称《87号令》)于2017年10月1日正式实施。财政部2004年《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第18号,简称“18号令”)废止。

NO.2

人社部新规:拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法,列入企业将被限制招投标、资质审核等

人力资源社会保障部印发《拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法》(以下简称《办法》),《办法》共十五条。

《办法》规定:用人单位存在下列情形之一的,人力资源社会保障行政部门应当自查处违法行为并作出行政处理或处罚决定之日起20个工作日内,按照管辖权限将其列入拖欠工资“黑名单”。(一)克扣、无故拖欠农民工工资报酬,数额达到认定拒不支付劳动报酬罪数额标准的;(二)因拖欠农民工工资违法行为引发群体性事件、极端事件造成严重不良社会影响的。将劳务违法分包、转包给不具备用工主体资格的组织和个人造成拖欠农民工工资且符合前款规定情形的,应将违法分包、转包单位及不具备用工主体资格的组织和个人一并列入拖欠工资“黑名单”。人力资源社会保障行政部门按照有关规定,将拖欠工资“黑名单”信息通过部门门户网站、“信用中国”网站、国家企业信用信息公示系统等予以公示。

人力资源社会保障行政部门按照有关规定,将拖欠工资“黑名单”信息纳入当地和全国信用信息共享平台,由相关部门在各自职责范围内依法依规实施联合惩戒,在政府资金支持、政府采购、招投标、生产许可、资质审核、融资贷款、市场准入、税收优惠、评优评先等方面予以限制。

NO.3

天津实现全国首个全流程电子化政府采购平台

9月13日,天津市政府中心发布公告:“为实现网上商城全程电子化,进一步为采购人提供便捷、高效的采购模式,中心网上商城增加了电子发票功能,今后采购人下单后可直接通过系统下载电子发票,如确需要纸质发票,也可与电商协商按原模式寄送发票。”

天津市政府采购中心从2004年开始实施采购电子化尝试解决效益问题,到2015年转变传统工作思路与“互联网+”融合,再到如今的电子发票功能正式上线,用信息化、规范化、透明化的电子化模式激发了天津政采市场的活力,在质量、效率、效益上实现全面提升,成为全国首个全流程电子化政府采购平台。

NO.4

网曝北大招标有黑幕官方回应:流程合规正重新招标

9月25日,一篇名为《招标黑幕:跑遍世界一流大学买不到一个信封的原因》的帖子在北京大学的校内论坛上火了。发帖人反映,北京大学校内45甲地下师生配套生活服务招商租赁项目中,原中标商因竞争对手恶意举报遭废标的“黑幕”。

发帖人曾是北大校内一家纪念品店经营者,原店址改造后,该店主参与45甲地下师生配套服务(礼品纪念品商店)招商租赁项目投标。北大房地产管理部于6月22日公布招标结果称,因符合专业条件的供应商不足三家,公开招标转为竞争性磋商,并公布中标企业名单,包括发帖人所经营的纪念品店。

9月20日,原中标商接到通知,房地产管理部将组织对礼品纪念品店的招标项目进行重审。9月22日,房地产管理部公告重新评审结果,称经原评标委员会重新评审认定,符合专业条件的供应商不足三家,也不符合竞争性磋商的基本要求,本次招标作废标处理,原竞争性磋商结果公告无效。同时,也发布了该项目的二次公开招标公告。

据原中标商称,其纪念品店因被举报“公司地址与标书不一致”“行贿”“社保缴纳不足3个月”未能通过重审废标。他质疑投标的标书遭到泄露,并遭竞争对手恶意举报和不公重审。

由于“招标黑幕”的帖子在校内引发热议,9月25日,房地产管理部对此回应称,纪念品商店中标结果公告后,收到了对中标商有关资质、业绩、社保缴纳等多项问题的书面质疑。经初步核查,其部分资质文件确实存在与招标要求不符的情况,需进行重审。根据《中华人民共和国政府采购法》规定,供应商应该具备依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。本次招标文件中明确要求:投标人须提供投标截止时间前最近三个月的社会保障缴费凭证,而原中标商只提交了最近二个月的社会保障缴费凭证,不符合招标文件要求,因此该项目废标。

9月25日下午,北京青年报记者致电北大房地产管理部,得到回应称,此事正在处理。负责该项目招标的赵先生告诉北青报记者,不管是中标还是废标,项目的招标流程完全合法合规,从未排斥任何一家投标商。目前,该项目正在重新公开招标,也欢迎符合资质的企业参与投标。但对于原中标商质疑标书遭泄露的问题,赵先生未作回应。

NO.5

巴基斯坦确认将采购中国新型护卫舰

据巴基斯坦《黎明报》报道,巴基斯坦海军当天完成参谋长职权交接,离任的扎考拉海军上将向新任海军参谋长阿巴斯移交了指挥权。

在交接仪式上,扎考拉上将表示自己在任内致力于加强巴基斯坦海军实力,并特别提到巴基斯坦海军已经和中国签署了采购多艘新型护卫舰的最终合同,同时中国向巴基斯坦出售8艘S-20型常规潜艇的工作也将继续进行。