来源： 中国招标投标公共服务平台 

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中国招标投标协会：关于招标师有关问题的说明

中国招标投标协会对业界普遍关注的招标师有关问题进行了说明。

一、国务院取消招标师职业资格许可前，由人力资源和社会保障部、国家发展和改革委员会共同印制颁发的《招标师职业水平证书》及《招标师职业资格证书》（以下统称“招标师证书”）继续有效。

二、获得招标师证书的人员，用人单位可根据工作需要择优聘任其经济师专业职务。

三、为验证招标师证书真伪，便于用人单位择优选聘人才，中国招标投标协会将开通招标师证书登记服务平台，免费向招标师开放。同时，应广大从业人员提高知识能力的需求，中国招标投标协会将按照招标采购从业知识能力标准，继续为从业人员提供教育培训服务，从业人员可自愿参加。（消息源：中国招标投标协会）

NO.2

湖南省：工程招投标“打招呼”必登记

湖南省住建厅出台了《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标“打招呼”登记报告制度》，自今年12月1日起施行。此举在于有效预防党员领导干部和其他国家工作人员违规插手、干预房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动，确保工程项目依法依规建设。

《登记报告制度》指出，党员领导干部和其他国家工作人员存在上述行为，“被打招呼人”向相关建设行政主管部门报告的，相关线索将移送纪检监察部门调查处理。

同时，纪检监察等部门在查办相关案件过程中，发现有“打招呼”问题而“被打招呼人”事先未如实报告的，视情节轻重，给予责任单位及责任人约谈诫勉、通报批评或不良行为记录等处理。（消息源：湖南省人民政府门户网站）

NO.3

铁路工程建设招投标管理办法征求意见稿新鲜出炉

近日，交通运输部发布《铁路工程建设招标投标管理办法（征求意见稿）》，根据局外有关部门和单位的反馈意见，《办法》主要做了七方面的修改：

一是明确依法必须进行招标的铁路工程建设项目，招标人编制资格预审文件和招标文件时，应当使用国务院发展改革部门会同有关行政监督部门制定的标准文本以及铁路行业补充文本。

二是调整了排斥潜在投标人的有关情形以及文字表述。

三是由于意见比较集中且相互对立，删除了同投多标的规定。

四是对中标候选人公示的内容做了增删。

五是对市场主体的信用信息在招标中的使用调整了文字表述。

六是对原招标人在货物二次招标中的监督事项作了进一步明确。

七是删减了法律责任章节中的部分处罚情形。（消息源：今日采购舆情、交通运输部网站）

NO.4

环保部：关于发布《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》的公告

为贯彻落实新修改的《建设项目环境保护管理条例》，规范建设项目竣工后建设单位自主开展环境保护验收的程序和标准，我部制定了《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》（以下简称《暂行办法》，见附件），现予公布。

建设项目需要配套建设水、噪声或者固体废物污染防治设施的，新修改的《中华人民共和国水污染防治法》生效实施前或者《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国环境噪声污染防治法》修改完成前，应依法由环境保护部门对建设项目水、噪声或者固体废物污染防治设施进行验收。

《暂行办法》中涉及的《建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类》，环境保护部将另行发布。“全国建设项目竣工环境保护验收信息平台”将于2017年12月1日上线试运行，网址为http：//47.94.79.251。可以登陆环境保护部网站查询建设项目竣工环境保护验收相关技术规范（kjs.mpe.gov.cn/hjbhbz/bzwb/other）（消息源：环保部网站）

NO.5

淄博市招投标实现全过程电子化交易

山东省淄博市首个全过程电子化交易项目“中润大道西延、淄河大道西延、上海路北延高压线迁移监理”在淄博市公共资源交易中心电子化平台交易成功，标志着我市工程建设项目招投标实现全过程电子化交易。

据悉，淄博市公共资源交易中心采取多项措施，保证全过程电子化交易的成功实施。经过多次研究讨论，该中心提出了全过程电子化交易具体措施，并进行了项目测试，解决了一系列技术难题。对全过程电子化交易项目提前介入，及时与招标单位、中介公司沟通，为他们提供服务指导、业务咨询。

全过程电子化交易的实施，实现了行政审批事项最少、行政收费最低、行政效能最高的目标，改变了传统纸质版开评标模式,实现了从网上发布公告、上传下载招标文件、到开标现场电子唱标、电子评标、自动比对标书相似度、技术标暗标自动编号，最后系统汇总中标结果的全过程电子化交易，节约了交易成本，简化了办事流程，提高了工作效能，有效遏制了围标、串标等违法违纪行为，真正营造了招投标交易过程的公开、公平、公正、高效、务实、清廉的环境。

从10月23日起，该中心在建设工程委托项目中全面实施全过程电子化招投标，预计12月初开始，将迎来建设工程全过程电子化交易的小高峰。（消息源：淄博新闻网）

NO.6

2000多万元的项目，12家投标单位只相差几万块钱！

在泰兴城区东北郊，规划中的东阳路位于城市边缘，公开信息显示：东阳路龙河路至运河路段全长1000余米，路宽24米，投资额为2900多万元。该项目于2016年4月开始招标，计划当年5月底开始施工，工期为132天。

可是一年多过去了，却迟迟未开工。据泰兴市住建局招投标监管科科长印志祥介绍，该项目总共有55家单位投标，中标价是2400多万元。按照市政府投资工程招投标办法，参与投标的单位按照报价去除最高与最低的10%，然后进行评标。这个折中办法是为了降低项目成本，也能够有效地保证工程质量，但也有可能让心怀叵测者找到“空子”。

但是，这12个投标单位价格明显异常，两千五百万的项目，这12家投标单位只相差几万块钱，所以他们感觉，这个项目可能存在部分人串通投标围标的行为。

尽管这些公司的注册地分布于省内外，平时并无业务往来，而且更让人匪夷所思的是，投标现场的电子监控录像显示，他们之间没有任何语言、肢体甚至神态的交流。可是，这12家单位在常州的夏溪镇都设有办公地点。因此，他们可以认定，他们之间肯定存在某种联系。

经侦查发现，这12家公司在赴泰兴投标之前的几天里，均与一名余姓男子和一名缪姓女子有过资金往来，这些资金分期分批到账，但累加起来总额都是50万元。这个数额恰好与东阳路项目招标的保证金数额相等。

为进一步固化证据，侦查民警决定与12家单位负责人进行正面接触。

虽然说大部分法人都对其参加串通投标的行为坚决否认，但约谈到最后的时候，其中有个投标单位有点不正常，他甚至承认了把资质借给别人，参与了串通投标。

沿着这个突破口，民警注意到，这些单位的负责人对这个公开招标项目知之甚少，但是为了应对职能部门的查询，余某、缪某夫妇为他们每人准备了一份答题卡。

这份答题卡成了他们串通围标的关键证据。陆勇说：“根据住建局可能会问的问题写了一些标准答案，比如说该公司在泰兴地区有哪些工程，做过哪些工程，曾经有哪些业绩，包括本公司参加投标所报的价格，以及招标事务人、项目经理等人的姓名，都是住建局在法人约谈中会问的一些问题。”

侦查民警陆勇进一步调查了解到，余某、缪某为夫妻关系，二人也经营着一家施工公司。种种迹象表明，余某和缪某很可能便是串通围标的幕后操纵者！

原来这12家单位之前素不相识，在参加招标之前，余某通过电话、QQ发来标书和报价，同时转来投标保证金。参与投标的公司可以按照资质等级拿到2000～8000元的资质使用费，投标人可以获得800-2000元的出场费，而中标公司可以取得占合同造价2.5%的转让费。

2016年12月6日，泰兴市警方组织抓捕小组赶赴常州，将犯罪嫌疑人余某抓获归案。12月底，犯罪嫌疑人缪某因被网上追逃，无处藏身，向泰兴市警方投案自首。

犯罪嫌疑人余某在接受审查时供认，他只是串通围标的中间人，真正的围标“专业户”是泰兴本地的罗某，罗某才是这一切违法犯罪活动的幕后操纵者！

陆勇说，“罗某本身是我市当地人，对工程方面的消息是非常灵通的，他知道工程之后，安排人员制作标书，同时通过电话与余某联系，要求余某与有资质的公司到泰兴来参加投标。在工程中标之后，罗某再将工程转包给具体施工方，由具体施工方支付相关的费用给罗某。”（消息源：智慧泰兴）